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瑞昌四年二月初二，刘宁率领的登莱新军，开始在科尔沁部落以及察哈尔部落两个地方筑城，而新修建的两座城池，分别被称之为通辽和乌兰察布，通辽靠近铁岭，其主要运输的道路依靠铁岭，条件相对要好一些，乌兰察布则不一样，处于内蒙古大草原的中部。

蒙古大草原最大的城池尚未开始兴建，吴宗睿反复查看了蒙古草原的地图，放弃了在察哈尔部落修建大型城池的想法，也就是数百年之后的呼和浩特市将不会存在，至少不可能成为蒙古草原的中心城市，因为大吴朝廷控制的是整个的蒙古大草原，包括了外蒙古，所以最大的中心城池，应该修建在塞音山达与巴彦多布一带，这里处于蒙古大草原正中心的位置，利于掌控整个的蒙古大草原。

筑城的消耗是巨大的，且需要修建的不仅仅是单独的城池，还有城池通向内地的官道，这一切不仅需要得到蒙古部落的鼎力支持，还需要朝廷付出大量的钱财。

在这件事情上面，吴宗睿没有丝毫的吝啬，要钱出钱，要人出人，皇家学院培养出来的地理和水利方面的专家，被迅速派遣到蒙古草原，参与城池的建设。

吴宗睿迎娶了博特氏之后，蒙古草原所有部落都表示了臣服，名义上存在的北山女真部，其首领有些不满，试图画地自治，结果刘宁亲自率领登莱新军的精锐，一日奔袭数百里地，直接发起对北山女真部的进攻，打的北山女真部丢盔弃甲，远远逃遁。

这次小规模的进攻，让蒙古部落见识了登莱新军的强悍，也明白了强大的后金为什么会被登莱新军彻底剿灭，如果对象换成蒙古草原的任何一个部落，结局完全一样，蒙古部落尊重强者，那些本来不大服气的部落首领，很快就变得老实了。

朝廷提议让蒙古部落权贵阶层的子女前往京城去读书学习，以便将来能够入朝为官，这个提议得到了空前的支持，很多的首领直接将自家的子女、甚至是未来首领的继承人直接送到京城去读书学习，让他们到京城去见世面。

蒙古草原的事情告一段落，当然想要彻底稳固朝廷对蒙古草原的掌控，还需要一定的时间，不过目前至少草原部落不会发生什么动乱，不会影响草原稳定的大局。

如何对待乌斯藏都司的事情上面，吴宗睿有些犹豫，乌斯藏都司的地形很特殊，完全属于高原，人口稀少，尚属于农奴社会，朝廷如果想要掌控乌斯藏都司，必须要派遣登莱新军前往，以武力的方式控制乌斯藏都司的上层人物，如此才可能彻底解决乌斯藏都司的问题。

乌斯藏都司的活佛，已经派遣专人来到京城，对大吴朝廷表示了臣服，且希望得到大吴朝廷的敕封，吴宗睿没有犹豫，下达圣旨，册封了乌斯藏都司的活佛。

当下，乌斯藏都司还是稳定的，乌斯藏都司活佛所拥有的军队，在登莱新军的面前不值一提，吴宗睿有着绝对的自信，派遣五千登莱新军的精锐军士，就可以彻底灭掉乌斯藏都司活佛的军队，彻底掌控整个的乌斯藏都司。

交通才是吴宗睿和朝廷面临的最大难题，想要打通前往乌斯藏都司的道路，需要耗费巨大的人力和财力，朝廷目前还拿不出来那么多的钱粮，完全依靠皇家银行也不行。

所以在基本稳定蒙古草原的局势，乌斯藏都司活佛表示臣服之后，吴宗睿的注意力迅速的转移，开始关注海外的局势了，朝廷需要开拓海外的市场，获取更多的利益，不断壮大自身的实力，以便有足够多的钱粮来做更多的事情。

作为有着忧患意识的穿越之人，作为大吴朝廷的皇帝，吴宗睿的见识是绝对超前的，在他的影响之下，大吴朝廷内阁的诸多大臣，见识也在逐渐的提升，在诸多重大的事情上面，绝对支持吴宗睿的决定。

大明王朝的禁海令被彻底的废除，内阁从皇宫里面搜到了大明永乐年间郑和下西洋的地形图，结合商贾前往西方交易的地图进行了完善，登莱新军的水师也在紧锣密鼓的做好准备，那些嗅到了气味的商贾，更是跃跃欲试，开始筹集货物，准备跟随大吴朝廷的巨无霸舰队，前往西方国家交易。

圣旨也在这一刻下达，这是一道专门针对登莱新军水师的圣旨，要求水师务必掌控海洋，彻底打通大吴朝廷与海外诸多国家交易的海路。

为了能够彻底贯彻朝廷与皇上的意图，廖文儒准备亲自前往水师所在地的登州和莱州，同时带去了地理、水文、气象和火器方面的专家。