简单来说，新夏本身的国力还赶不上峣，因此峣人不服它的治理。这就是云崕所说的“代价”：就算你能吃到免费的午餐，也要小心硌坏了牙口。

云崕收敛了笑容：“言归正传，我有个消息给你。”

她洗耳恭听。

“有动作的不是燕国，而是西峣。”

“什么？”冯妙君皱起黛眉。

“西峣境内、靠近魏夏边界，这几月来有些异动。”云崕沉吟道，“你也知道，我们将峣军拆散打乱，混入魏国军队当中，尤其归降的将领要与手下原有的兵员分开编配，以免反抗哗变。”

冯妙君点头。新夏也是这般处理，此为南北陆对待降兵的通用惯例。

“但我接到消息，部分州郡的峣人官员正在私募乡兵，人数异常偏多。”云崕耸了耸肩，“仅是现在已知，就有十六郡如此。虽然每地增收乡兵都不算明目张胆，可是十六郡相加，也达到了三万之数。”

冯妙君听到这里，目光闪动。

军队大体上分作两种，一种由王廷派驻各地，称作央军，有正规编制，享受国库直接拨款，只为国家效力；另一种么，就是乡兵。这是地方上自行招募的军队，比如各地的城守军、剿匪军、保乡团，是用于维护当地稳定，执行本地政策的武装。它由地方供养，当然只听命于地方。

央军虽是精锐，数量毕竟有限，并与国力财力紧密相关。乡军就是有力补充，由各地自行承担，不须王廷掏钱，所以它实际存在，并且不可能被取缔。

对于“乡兵”这两个字，冯妙君是极度敏锐。从前她平定新夏内乱，收剿军权，地方上的门阀就以招募乡兵的名义来培养自己的武装力量，可谓上有政策下有对策。西峣出现这种情况，她第一个反应就是：

这些家伙想造反。

“所以？”她等着云崕的下文，“这跟我有什么关系？”

“小滑头，现在还跟我耍心眼么？”云崕在她软嫩的面颊上掐了一把，“这些州郡离东峣和西峣的交界不远，绝非孤立现象。我就不信，你在东峣内没有接到类似的报告。”

被他发现了呀？冯妙君悻悻道：“好吧，我这里的情况还要更密集些，看来他们所谋者甚大。”她在印兹城呆了快一个月又不是天天吃喝玩乐，早派人四下打探，再结合派去地方的新夏官员传回来的文书资料，也发现乡兵人数异常的状况。

也就是说，东峣的地方官员也正在培养自己的武装力量。这些军队，不会听命于新夏王廷。

哪一位君主都讨厌这种不受掌控的情况。

“他们还互相联络。”虽然被人为划分了边界，但东西峣地上的人民原本都是同文同种，地域上的界限很难真正阻碍他们的交流。“在他们秘密会晤时，我这里就抓到几人。”

冯妙君挑眉：“供出幕后主使了？”

“本来视死如归，不过我当着他们的面，把最有骨气的那人整条脊椎都抽了出来，所以他们也没有坚持太久。”云崕说了一个人名，“主谋不是他，但也相差不远了。”

这厮手段毒辣，能在他手下坚持说谎的人不多，冯妙君信了：“若再结合苗涵声失踪一案来看，他们想复国！”