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“战争的结束，同时意味着新的战争的开始。”——摘自被遗忘的历史。清日战争结束后这个世界上居然出现了2个赢家，第一个自然是打赢了战争，拿到大量赔款和特权的清国。明治维新20多年的财富流进了这个古老的帝国。而另一个赢家则是开始帮助日本对付清国，然后又背信弃义的俄国。他们不但通过军火贸易获得了大量的资金，同时还通过最后关头的致命一击从日本获得了大量的土地。当然其中最主要的是轻津海峡附近的不冻港。

“从此，伟大的俄罗斯帝国在遥远的东方获得了一个坚固的海上堡垒。圣安德烈旗下的伟大舰队终于不用憋在狭窄的波罗的海和黑海之中。他们在远东将拥有一片更加广阔的海洋。”当尼古拉二世听闻俄国军队已经占领了北海道地区后，他兴奋的对着自己的大臣说出了这番话。

沙皇的意志就是俄罗斯帝国的意志。为了贯彻这个意志，为了让俄国舰队的机器轰鸣声震撼整个太平洋。俄国海军部专门讲两艘万吨级战列舰派往远东，虽然还没有最终完工，但是心急的沙皇已经等不了了。他需要俄国牢牢的掌握住被占领区。需要用足够的舰队去震慑远东的强敌。并且在合适的时机向那个远东第一舰队发起复仇！

介于俄国舰队在清日甲午战争中的失败。俄国海军部对双方的优缺点进行了系统的分析。没有一个防守严密的港口作为基地，无法修理大型战舰。这固然是失败的重要原因，但是在战舰性能上的差异同时也是无法否认的事实。造价高昂的留里克级在战斗中起到了中流砥柱的作用，即使在最后关头，留里克依然保持了相当的战力。但是作为低端舰的亚速海号表现欠佳，完全无法压制北洋舰队中同类型的加里波第级装甲巡洋舰。

就在海军部中对亚速海型战舰横加指责的时候，作为参展舰队指挥官的马卡诺夫却走出来为亚速海型装甲巡洋舰辩护。“亚速海型装甲巡洋舰虽然相对于加里波第级来说处于劣势，但是综合起来看也是一级十分不错的战舰，只要稍加改进，将是一艘十分优秀的战舰。”当马卡诺夫说出这句话的时候。全国一片哗然。只有财政大臣和俄罗斯船厂对马卡诺夫抱有一丝的感激。

是马卡诺夫傻了吗？不，绝对不是，对于俄国海军需要什么，如何以最小的投入换取最大的收益。马卡诺夫心里十分明白。北洋舰队走的是精兵路线。每一艘战舰都是工业化的尖端代表，无论是早期的归远级还是后来的加里波第级及其衍生版。每一艘战舰的战斗力都是相当高的。而这种路线所适用的条件是北洋舰队只有一个敌人，那就是俄国派往远东的战舰，而且他们只要在东海黄海这个相对狭小的区域中作战就可以。但是俄国不行。

俄国是什么国家？他需要在欧洲和远东同时维持两支强大的舰队，俄国舰队的目标是对世界上最强大的海军都可以构成严重威胁。俄国需要它的战舰有远洋航行能力，毕竟，他的战舰要从欧洲调往远东。而且俄国3大主力舰队被分割在3个相对独立的地理区域中。在这种情况下。保证足够的数量成为了压倒一切的前提。如果走精兵政策而且保证足够的数量的话。俄国财政恐怕是要被海军吃光吧？

亚速海型确实存在一些问题，但是在马卡诺夫看来，火力相对较弱的问题可以通过数量来解决，防护问题可以通过削弱主装。增加防护面积来解决。而相对于北洋舰队的各型战舰，亚速海的航程优势是明显的。俄国不比清国，清国从北到南有太多的港口可以用于补给了，但是俄国呢？恐怕离开了在东南亚的欧洲各国殖民地，俄国能用于补给的地方恐怕只有北海道和新占领的室兰港了。所以必须强化舰队的续航力。

此外，马卡诺夫还有一个令他无法启齿的原因。俄国海军内部实在是太腐败了。相对于英法意等海军强国可以出口大量的战舰来养活船厂。但是俄国不行，别看俄国海军规模足够给力，但是造船技术和另外3强相比还是有些差距的。所以，俄国船厂完全靠本国海军订货来养活。而这样一来，海军部和造船厂之间迟早有些说不清道不明的关系！各个造船厂为了获得订单，其中一些台面下的动作已经成为了海军中公开的秘密。综合技术和体制上两方面的原因，俄国人如果重新设计一级性能十分优秀的战舰并大量装备的话，不知道又要浪费多少宝贵的资金了。