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北疆星系是银河联盟近五十年才开始武力征服、开和移民。

直到今天，在这片广阔的星系中，人类仅占领和探索不及三分之一的区域。

最近十几年，异虫族又开始蠢蠢欲动，联盟军主力部队都布防在猎户星系，以防异虫族入侵。

原本部署在北疆的正规军，也都调回银河星系，驻防在黑龙星域和圣光星域一带，以防两大星域在这个敏感时期，生意外情况。

现如今，北疆星系的驻军交由联盟二线星防部队负责，常备军力仅有三百万。

从数字上看，百万军队实力雄厚，然而对于偌大的北疆星系来说，这点兵力最多只够驻守十几个星球而已，多数殖民星球，只能交由自由军开拓和驻防。这就给自由军带来更大的利益和展空间，许多军队如饿狼般涌入北疆。

然而自由军这一军种体系的出现，是存在必然性的。

人类走出母星，占领三大星域，成立银河联盟，不停的向外开疆拓土，单靠联盟军业已是非常困难。兵员的伤亡率与补充率，逐渐不成正比，新军又难以担任战斗主力。

攻打星球需要兵力，占领星球更需要兵力。

久而久之，雇佣军这一职业，渐渐在联盟军中有了地位。有些战斗力强悍的雇佣军团，甚至堪比联盟精锐部队。

他们为了钱，什么都敢做，不管是什么任务，只要有钱，一切可以详谈。随着征战的进程，雇佣军得到联盟军总司令部的看重。

有时候遇见难以攻克的星球，雇佣军就是廉价的先锋军。

百年前在攻打黑龙星域的战役上，雇佣军功不可没。原黑龙皇室最精锐的龙炎禁卫军，都抵挡不住雇佣军的疯狂猛攻。黑龙‘皇宫星’也是雇佣军担任尖刀，率先冲杀而入。

雇佣军的地位在联盟内得到提高，然后逐渐转型，成立公司管理体系，某某安保公司，某某武装公司等等……在三大星域内一时兴起。开始为联盟内部各大派系服务，提供各种暗杀、内战、外战、对掐、撕逼等娱乐活动，一度成为政治的爪牙。

自由军的前身，其实就是这些雇佣军公司。

为了获得更多的利益，大型雇佣军公司进行二次转型，成立军门体系，摇身一变，成为联盟三线部队。

自由军的装备是自给自足，无需联盟承担，联盟还能依靠出售武器和设备，赚取不菲的收入。

军政一体化，方便自由军可以管理星球，攻打和抵御外敌，深受联盟议会的青睐。

联盟议会给出的政策，同样深受自由军势力的拥护。从原本的雇佣关系，转变成互利互惠的合作关系。

对于自主占领的星球，自由军拥有大部分的管理权，通过开采资源、商业买卖等交易，获取巨大的利润。

联盟坐享其成，不需要一枪一弹，也无需承担战争损耗，同时自由军还要向联盟缴纳税收，两全其美。

在自由军星球，联盟会设立五个委员会进行监督。

军事委员会，政务委员会，税监委员会，星防安全委员会，领土资源委员会。五个委员会，权利覆盖全面，对自由军形成一种制约，防止自由军展过大，对联盟形成威胁。

李伯鹰离开会所后，就驾车直接来到北虎城行政区，军事委员会的大门前。

宪兵大队隶属于军事委员会，宪兵的职权，是负责监督所管辖的自由军，必要的时候，可以处理违纪的自由军将领。

但是对自由军防区，宪兵没有执法权和治安维护权。

李伯鹰被打晕，宪兵需要对此事负责。所以他来了，他要拿会自己的枪。

前沿3号星的军委机构，是由1名委员长和6名常务委员组成。

这一届委员长，名为科莫夫。

办公室内，科莫夫坐在办公桌前，手指在全息屏幕上点击，处理繁琐的事务，签署一些例行文件，时而皱起眉头思考，时而感到一阵莫名烦躁，这种枯燥乏味的工作，实在令他有些生厌。

快到了下班时间，他停下工作，揉了揉酸涩的眼睛。

他是一名军人，曾在联盟正规军中，有过28年的服役生涯。通过一场场战斗，立下许多的战功，让他的军衔，从一名下士，提升到上校。他人生最巅峰的时期，曾担任过正规军旅长一职，统兵七万精锐。（星际战场上，战争规模庞大，联盟正规军的编制，是以十倍兵员为单位。）

三年前的一次派系争斗，他成了牺牲品，明升暗降，晋升到少将军衔，却离开军队，从物质丰富的银河星系，配到贫瘠的北疆星系，在一颗蛮夷的前沿星球，担任小小的军事委员长一职。

每当回想往事，他都会感到有些寒酸，暗地里露出自嘲的冷笑。

一天枯燥乏味的工作结束，他起身对着镜子整理一下笔挺的军装，看着镜子中自己神色微黯的样子，皱起了眉头。

这时，敲门声响起。

在他的同意下，一名身穿军装的女文秘开门走进来，面带笑容，声音很清脆。

“委员长，有人想要见您。”

“谁？”

“他自称是李伯鹰。”

听到文秘提起一个名字，科莫夫感到有些陌生，但似乎又在哪里听到过。他很快想起来，他的老搭档，北虎军次帅李元庆，倒是有个让人不省心的纨绔儿子，似乎就叫这个名字。

“他有没有说他是什么身份？”

女文秘脸色有些古怪的说：“他说他是一个普通的银河公民。”

她的表情之所有些古怪，是因为她知道李伯鹰的真实身份。

“哦？这小子有点意思……”科莫夫露出一丝笑容，看了一眼时间，说道：“看来今天又要加班了，那你就让那位银河公民李伯鹰，来办公室吧。”

他特意嘱咐一句是‘银河公民’，意思是在提醒这位女文秘，他要见的人，身份是公民，而不是什么其他身份。

“明白。”

文秘点点头，领会他的意思，转身走出办公室。

没多久，一名梳着大兵头的年轻人，走进办公室，正是李伯鹰。