此外，章程中也对各加盟氏族的权力和义务做了说明和约定；虽然各个氏族可以保留一些相对独立的族内权益，可是对外军事、农业生产、人员调配等大事都要听从国的安排。

轩辕果真没有看错，仓颉非常具有创造性，就连各氏族事务、军事管理、生产管理等诸多方面都制定了单项章程。

当然了，受文字数量的限制，国规、章程都是略写；仓颉于前几日便向少典和长老们讲解多次，各人才得以记牢。

另外，仓颉还规范了国的管理系统:国王以下设青云、缙云两类主官，青云负责宗族事务、而缙云负责军事。

有熊国建国第一任国王当然是少典，天老、方非、仓颉、姬晨被任命为青云；前三人是辅佐国王处理氏族事务，姬晨则是主管后勤事务。

轩辕想当然的是有熊国第一缙云，以下是方是、雷相、大鸿、干邑、常先、石措、仓吉等缙云；方且带领剑山族充任王族护卫，而方且、雷当二人也是特别缙云。再往下，又选拔了一批百人大队长、二十人小队长。

国规、章程和任命宣读已毕，家家户户张灯结彩、举国欢庆。一连热闹了两天，氏族事务便开始走向正轨。

为了方便管理日向族人全部迁移至轩辕城，再调集各族的能工巧匠，组成了制造处；有熊国的军事装备、生产用具和生活用具全部由制造处制造完成。

各个氏族的牛羊牲畜也都集中到两狼山外的草原，由专人统一放牧。而雷相、干邑、常先三人担当军事教官，有熊国兵士轮换接受体能、拼杀、射击训练…

随着时间一天天的消逝，派往正东和东南方向的东干人也先后归来；他们不负轩辕的期望，足足带回了一千多个旧日族人。

由于战乱不断、连年奔波逃亡，东干的老人、孩子大多没能生存下来；来到有熊国的都是些青壮年人，这也极大的加强了有熊国的兵士力量。

到得厦季时，有熊国已经拥有了一万四千多族人，专职兵士就达近三千人；人多国强，轩辕城扩大了两倍。生活稳定了、食物又充足，国人们安居乐业岂能不乐？

也不对，老话说有喜就有悲、有乐就有愁；这么多国人自然也有那不满足，不欢乐的，其中之一便是令录。

令录本以为自己凭借姬晨大王子大舅哥的身份，怎么也弄个青云、缙云什么的当当；可是少典国王一宣读任命，连一个令姓人员也没有啊！

就连那百人大队长也没有他的份儿，最后勉勉强强在二十人小队长里听到了自己的名字。令录当时便气得小脸发白，一等开国大典结束，便去找自己妹妹令史。

建国便得有国的规矩，国王少典的房屋又重新翻修扩大了；姬晨和轩辕虽然还和少典住在一处、但是各自有了自己的院落，不必再经过爸爸的大屋。

那时，姬晨还没有归来，令史见哥哥脸色不对便将两个新分配来的使女支了出去。

令录气哼哼的往那一坐，“咱们姓令的就不应该加入有熊氏族…！”

令史的住房扩大了、又有了使唤下人，心情还是很好的。听了哥哥的言语很是惊讶，问道:“你这又怎么了？现在不是很好吗...？”

“你是很好了...”令录边打量着妹妹宽敞明亮的大房子，边说道:“我可是很不好...。”

“怎么了？你这没头没脑的...？”

“刚才少典宣读任命，你猜给了我一个什么官...？”

令史不耐烦的说:“我又没有参加，哪里知道了？你就痛痛快快的说吧...！”

“二十人的小队长！”令录将这几个字一个一个的蹦出口，“嘿嘿...好大的官啊！能管二十个人呢！”

“这么小呀...？”令史不由皱起眉头，“那别人呢？”

“别人...反正都比我强！”令录愤愤不平的说道:“那些后加入有熊氏族的氏族，人家都摊到了大官。方雷氏族的方非是大青云，方是、雷相都是缙云...。”

“哥！”令史不客气的打断他，“你不能跟人家比。我听姬晨说了，人家方雷氏族有七千多个族人呢！

整个有熊国一多半都是方雷氏族，我们怎么能跟人家比呢？还有东干人，这陆陆续续也来了一千多人。所以，干邑咱也不能比。”

令录说道:“行、行行，方雷氏族咱不比、东干人咱也不比。可是日向族呢？仓颉是大青云，仓吉也是大缙云...。”

“日向族也不能比，”令史对哥哥也有些不满了，“人家仓颉能造字，而且人家日向族又贡献了盐地和两狼山。我们令族有什么呀？你也不好好想一想，怎么跟人家比呀？真是的...。”

令录被妹妹数落得动了真火，“你还姓不姓令了...？怎么总向着外人说话？噢...这个不能比那个也不能比？我们姓令的就该死啊？”

“哥，”令史缓和了一下语气，“我们氏族只留下那么几十个人，而且还都没有什么特殊的技能。你总想跟人家大氏族比，那能行吗？虽然说姬晨是国王的大儿子，可是他有什么权力呀？

你还没有看出来呀？现在所有的大事情都是轩辕说了算的！能给你妹夫留一个大青云的位置已经很不错了...！”.....

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