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两个多月后的廆山国，跟桑天子离开时完全两个样子。
赤塔的消息先一步传到各处，大军压城之际，骄虫神国只有放弃抵抗，赶在真正开战之前投降。皇室中人来了一大半，包括太子。
千国岭和赤塔也派人来了。
这些人先桑天子一步，开启谈判。
虽然都知道现在的谈判做不得数，好歹能知道对方的想法，对以后谈判有利。
谈判之时，难免深入交流。
说得多了难免心生情愫。
徐岳是才子，与那骄虫神国的小公主一见钟情，谈得火热。桑天子回来时，见他们正在之卉郡主举办的百花诗会上卿卿我我呢。
他落入场中，唤了一声，“徐岳，先别谈情了，办正事。”
徐岳战战兢兢地跪拜，仿佛被抓奸。
桑天子不介意他谈恋爱，说：“我看这人来得差不多，你去把他们中的重要人物组织起来，十来个就行。你们商定各方人民代表的数量，总数不超过三千人。往后这就是这个国家的最高权力机关。负责立法、监督、选举等大事。关于新国家的几个机构，我已经写下来了草稿，你按此法印刷发给每家每户。为了督促大家学习，以后家中有此书者，犯罪了可以减刑。能熟背此书者，可以免死一回。”
他所定的权力机构，模仿了中国的结构。
同时考虑到修行者因实力强大，有着天然的优越性，他仿古地弄了个爵位制。给修行者一点特权，同时剥夺了他们随意打杀的权力。若有犯死罪者，会削弱爵位，削到底便驱逐。还弄了九九八十一个自治区，每个占地千顷，自治区只有修仙门派能够申请，并由人民代表投票选定。而自治区内的治理归门派掌门人管。
这番考虑能否满足这个修仙世界，尚不知晓，权当做个试验。
若有问题，之后也能随时更改。
徐岳听话得很，立马行动，连心爱的红颜知己都顾不上。
桑天子见状，说：“带她一起去吧，好好对人家，你们若是有结果，往后应该学习玉帝和王母，相亲相爱，给大家做个典范。另外，新的国家既然讲究众生平等，男女也要平等，往后女子也要出来做事，但不得徇私。”
徐岳问：“这代表里也有女子？”
桑天子说：“虽然没必要非得男女各半，但女子总要有千人才好。不然没有权力，平等的结果便无法保证。平等是最大的事。”
徐岳问：“那国之大王也可为女子？”
桑天子说：“此国之大王，不同于别国之大王。只要能选上，女子也无妨。”
徐岳不解，质疑：“这能行吗？”
桑天子指了指天说：“天道可曾说女子不能成仙？道祖可曾说女子不能成圣？女娲娘娘是圣人，人族之中出个女皇又有什么大不了。只要德才兼备，只要能获得大家认可，不要拘泥于往日规范。都跟你说了，你照办就是。”
这番解释，不光徐岳听到了，来诗会男女老少都听到了。
那骄虫神国的公主，和那之卉郡主，皆激动不已，心思活络起来。
嫦娥闻言也赞道：“此语甚是。”
但最欢喜的还是女娲娘娘，她说：“人族以本宫为至尊，那三皇五帝却无有女儿身，却是嘴上尊敬，心里不然。还有那别个圣人欺我，西方的秃和尚几次三番惹我，却还不如一个弟子看得明白。此法若成，本宫必在地仙界定个女皇。”
桑天子听闻嫦娥赞语，说：“你也想当女王？”
嫦娥说：“不然，我没那么聪慧，也没那个机缘。不过我倒想见别的女子如此。”
桑天子说：“不过一时半会儿看不到，毕竟制度能破，但人心难改。若是女子自己肯争气，能自食其力，一百年后或许有些希望。”
嫦娥说：“一百年，你成仙前倒还能回来瞧瞧。到时候我也下凡去看看。”
桑天子笑说：“别损我啊，谁修仙一百年还不成仙？”
嫦娥说：“你自然不同。看那姜子牙，修到今日还没成仙呢。”
桑天子问：“姜子牙没上封神榜？”
“没有。”嫦娥说，“不过我听说他至今保管封神榜，又有打神鞭在手，众神都不敢对他放肆。他可借人间香火修行，却不用听玉帝使唤。”
“这老东西倒是鸡贼得很！”
“我听说他是智者，不知比你如何？”
“对付这种智者，一定要用武力。”桑天子气鼓鼓地说，“改天见了他，我一定要跟他比比拳脚，阐教整天嫌弃别人没天资，却看他们都收的什么脓包。”
“你这办法，说出来好丢脸。”
“这事对我有利没利我不管，只要对他们没利，我就干。”
嫦娥哭笑不得，说：“那你先把我夫君弓箭找全，把八九玄功修成再说。”
这两件事都是大事，又都急不得。
对于徐岳，立国也算是天大的事，本该小心为之，但桑天子在旁边监督，却逼得他不得不加快速度。他把能用的人都用上了，连之卉郡主的侍女都被派去做管事的，但还是不够。尤其很多人隐秘的反抗，让他头痛。
但这些都跟桑天子没多大关系。
桑天子不是保姆，什么都要帮徐岳解决，若是那样，要徐岳何用？
就得让他们自己想办法。
若他们搞不懂，那就换个人。
桑天子所做的，只是促使大家坐下来，并按照他的主意谈判。
然后下下棋，弹弹琴，炼炼丹……
又或者接见一下来访的客人。
之卉郡主时常跟着别的客人一起拜访，也不知她怎么交游的，每次无论哪一方来人，她总能混进来。进来不管说什么，都是个声誉。很快她便可以拿此事做名头，言说她是见桑天子多少多少面的人，狐假虎威，反客为主。
有一回桑天子没忍住，对她说：“你三天两头来我这跑，不怕引火烧身？”
之卉郡主想岔了，反问：“引什么火，烧什么身？”
桑天子回道：“我不久便会离开，正所谓人走茶凉，虽然那制度他们未必敢破，但对那些跟我比较好的人，他们未必待见。你看不见，连徐岳现在都不常来见我了吗？偏偏你自作聪明，整天来找我，小心将来被人清算。”
之卉郡主慨然道：“为天下百姓计，何惜此身？大人至善者也，吾追随之。”
桑天子对这漂亮话摆摆手，“随便你，但愿你将来别埋怨我。”
说不了几句，便放她离开。
这时嫦娥评点道：“这个女子蛮好，说话有王者风范，将来或有所作为。”
桑天子说：“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。漂亮话谁不会说，我也会。但一想起当初她找我合作，却背后偷袭我的走私队，我就不信她。”
“呵呵，你这人忒小心眼了点。”
话说又过了几天，之卉郡主又一次混进来，这回跟着三人一鹰。
一人一鹰的是江月洛和她的鹰妖，另外两人，一个竟是果果，一个是烛箭。
见了桑天子，蟠螭变得更小，躲进果果的衣袖。血狸也藏在她的衣服里，只有胆小的银风鸟，感觉不到威胁，自在地飞着。
桑天子颇为惊喜，说：“小妹，你怎么跑这儿来了？”
果果笑道：“我跟大师一起来的，本想四处走走，却从土地伯伯的口中意外听到你的消息，所以过来找找。幸好你还没走。”
“这一路肯定很不容易吧？”
“我还好，走哪都有人照顾。”果果轻松地说了这么一句，又说，“不过我路过赤塔的时候，却听大家都在骂你，弄得我都没敢暴露身份。我听说你把他们积累万年的巫师塔抢走了，真是你干的？不会是有人冒充你吧？”
“不是冒充。”江月洛替他回答，“就是他干的。”
桑天子便不回答这个问题，说：“月洛仙子，好久不见，一切可好？”
果果替江月洛回答道：“我在半路上碰到她的，她帮了我。”
“多谢。”桑天子真诚道谢。
“不用谢我，我只是不喜欢欠人家的。”江月洛回避着目光说，“既然你们都没事了，我也该走了。果果，以后有空来碧海派玩啊，别带你哥。”
“呃。”桑天子说，“这么着急？”
“我跟杀人放火之辈没话说。”
“是他们先动的手。”桑天子一叹，“还有，我早就想跟你说，我见过好几个碧海派的人，没见着有几个好人……”
“你这坏痞子，不要污蔑本门。”
“是污蔑还是事实，你自己清楚。”
“你也该清楚你干的坏事……”
说完，江月洛愤愤不平地往外走，却又被果果拉住。果果说：“月洛姐姐别生气，我哥不太喜欢说讨喜的话，但心地善良。你看他在这做成了事，却没有掀起大战，就知道他不是外面传的那种人。你稍等，我还要请你去玩呢。”
江月洛顿顿脚说：“看你的面子！”
她竟刻意地对桑天子翻白眼。