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离开美国后回国的路上，林抲就是反复斟酌，该如何向父皇报告这一次出访的结果。

很明显，美国人短时间内，至少三年内是没胆子冒着被英国人干涉的风险挑起美西战争的，最早也得等到1895年以后，对于美国人而言，等到1898年以后开战是最佳的选择。

而对于帝国而言，1895年的话，就已经是比较危险的一个时间段了，如果真等到1898年的话，帝国海军和英国皇家海军的实力对比就又会回到十几年前的时候一样，英国皇家海军的规模将会达到帝国海军三倍以上。

要知道当代英国人的造舰水平和海军军费可是相当恐怖的，每年开工建造四五艘一点压力都没有，咬咬牙，一年七八艘也能够干得出来。

而帝国的工业、经济水平已经勉强到了和美国并列世界第二的水平，军费的规模也不小，在当代也算是仅次于英国人了。

但是帝国的军费主要还是倾向于陆军，养着超过百万规模的陆军，同时还要保持装备的及时更新，这里头的花费可是非常庞大的。

1885年的时候，帝国全面换装无烟火药的小口径步枪，也就是1885年型林德步枪，仅仅是换装步枪这一项，就是吞噬了帝国大量军费。

然后每年还会换装新式的火炮，列装马克沁机枪等，这都导致了帝国每年花在陆军身上的钱是非常庞大的数字。

再者，帝国的基本国防核心，依旧是以陆军为主，海军为辅，这一点就算是海军那边极力反对也是改变不了的事实。

帝国海军每年获得的军费，是无法和英国皇家海军相比较的。

而军费就代表着更多的战舰，可以维持更多的战舰编制，让士兵的训练更频繁，军费，就是代表着海军的实力。

没有钱，就算是帝国海军费尽心思，也只能在用取巧的方式缩小和英国皇家海军的实力差距。

要改变这种尴尬，唯一的办法就是帝国提高海军军费，但是这种可能性暂时并不大。

没有战争的时期，帝国历来都是极力压缩军费的，1892年的时候，帝国的军费占据财政支出预算已经只剩下可怜的百分之九，和早二十几年动则百分之二十七八甚至三十以上完全不可同日而语。

这种情况要想改变，也许只能得到以后的军备竞赛开始了，现在嘛，帝国皇家海军还是过的比较苦逼的。

等回国后，林抲向林哲回报了和美国的秘密谈判成果后，林哲沉思了片刻，然后道：“那就再等几年，到时候如果美国人还不愿意动手的话，我们就自己来！”

为了做好战争的准备，尤其为了防止到时候美国人不跟上，帝国只能单独对西班牙宣战，单独承受英国人干涉可能性的时候，林哲也是做出了相关的决断。

最为明显的举动就是，1893年，林哲正式批准了海军第九期扩张计划，批准了新建六艘战列舰和五艘装甲巡洋舰以及大量辅助战舰的计划。

林哲不知道历史上的军备竞赛是从什么时候开始的，但是他却是能够猜的出来，自己的这个举动，恐怕是要引起数大海军强国的海军竞赛了。

十一艘主力舰的建造计划，就算是英国人看到都要倒吸一口凉气，然后叫嚷着要开工比中国人更多的战舰。

1893年，英国人刚获知帝国通过第九次海军扩张计划后，就是迅速反应了过来，就和1888年获知帝国服役了炎帝号战列舰，他们迅速开工了君权级战列舰，并一口气就开工了八艘一样。

这一次，他们也是反应相当迅速，提出了所谓的百万吨计划，该计划的核心并不是说限定要建造多少艘战舰，而是要在1900年的时候，把被英国皇家海军的总吨位提高到一百万吨以上。

要知道1890年的时候，英国皇家海军的总吨位也不过六十八吨而已，一下子提高到百万吨，这得新建造多少新主力舰啊！

果然，在1893年底的时候，英国人那边就是宣告从1894年开始，将会开工全新的新一代战列舰威严级，而首批同时开工的威严级战列舰有多少呢？

堪称恐怖的七艘之多，另外还有两艘预计延后到1895年开工，威严级的建造计划高达九艘之多。