九年义务制教育要国家掏钱，养高校更需要国家出大钱，这么一个只知道吐钱而又不到什么明显效益的部门，在绝大多数的官员眼里，属于一个沉重的负担和包袱。

既然没有人出面给他添堵，杨卫平也懒得主动去惹事挑事。

华夏大陆东南沿海省份地区的改革开放搞得热火朝天，杨卫平极力争取到手的西部大开发同样进展顺利。

西部大开发的范围包括重渝、蜀省、贵省、滇省、藏区、陇西、甘省、青省、宁回区、疆维区、蒙区、桂省等2个省、自治区、直辖市。面积65万平方公里，占全国的74%。

979年，西部大开发迈出实质性步伐。新开工了“十一大工程”，即青藏铁路、宁西铁路、渝怀铁路、西部公路建设、西部机场建设、重渝城市轻轨、涩北西宁兰州输气管线、青海0万吨钾肥工程、西部退耕还林还草工程、西部高校基础设施建设、蜀省紫坪铺水利枢纽等。

与此同时，还开工建设了一批配套项目。现在这些项目都在顺利建设中。

青藏铁路、宁西铁路、渝怀铁路三条铁路同时开建，使得中央原计划对铁道兵裁员缩编的决议暂时搁置。

从某种层面而言。如今的华夏大陆，在一号首长和四位老帅等军方大佬的默许下，分成了东西竞争的格局。

原计划于97年年底全部竣工的大三线建设工程。不仅没有停下，反而在发扬三线建设精神的基础上，启动了比大三线建设更为庞大的西部大开发工程。

可以说，华夏当前的军事重工业和军工从业人员，基本都聚集在西部地区。

就人力资源和技术储备方面来讲，现在的西部地区，比东部沿海省份底蕴更为深厚。

在无力继续干涉中央向地方分权这一不可逆转的大趋势下。杨卫平另辟溪径，决定按照太祖爷当初启动大三线建设时的战略构想，在中西部地区构筑一个隐形的国中国！

东部地区你们爱怎么折腾就去折腾吧，老子集中军方的力量和资源，在西部另搞一套。到时候东西一对比。你们就知道谁是对的，谁是错的。

对西部地区的产业布局和发展，杨卫平早就制定了明确的规划蓝图。

从979年年初开始，国防科工委就关于加快发展、培育战略性型新兴产业的，执行了杨主任提出的战略方针，确定的领域包括：新能源、节能环保、新能源汽车、高端装备制造业、新材料、生物产业、信息产业、民用航空和海洋工程九大块。

节能环保产业。包括工业节能、建筑节能、污水处理、大气污染治理、固体废弃物处理等。重点开发推广高效节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带动能效整体水平的提高。

加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。示范推广先进环保技术装备及产品，提升污染防治水平。

推进市场化节能环保服务体系建设。加快建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系，积极推进煤炭清洁利用、海水综合利用。

信息技术产业。包括通信络、计算机络、计算机、液晶显示、高性能集成电路和高端软件等。加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息络基础设施，推动移动通信、互联核心设备的研发及产业化。

着重发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业，提升软件服务、络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。

高端装备制造产业。包括高速铁路、大型飞机、导航卫星、海洋工程设备等。重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。

积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备。

面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备。强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。

新能源产业。包括太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等的发现和应用。积极研发新一代核能技术和先进反应堆，发展核能产业。

加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场。提高风电技术装备水平，有序推进风电规模化发展，加快适应新能源发展的智能电及运行体系建设。因地制宜开发利用生物质能。

新材料产业。大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料。积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料。提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平。开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。

生物产业，包括生物医药和生物农业等。大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。

加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。

新能源汽车产业，包括电动汽车、燃料电池汽车、混合动力汽车等。着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化。

同时，开展燃料电池汽车相关前沿技术研发，大力推进高能效、低排放节能汽车发展。

在这个指导方针的正确引领下，西部地区这一年多来的所有技术引进项目，全是往这九大领域重点倾斜。

瑞士天工实验室构筑的那个全球自由公开技术交流平台，为杨卫平的这个战略型产业研制、布局、发展，提供了强力的技术支持。(未完待续。)