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授予平民爵位，将模糊平民和贵族的界限，最终导致贵族失去核心利益。

在地球的历史发展中，平民和贵族的矛盾从未间断过，单以中国为例，战国早期的七国争霸，每个国家的平民都无法获得爵位，哪怕是杀再多的敌人也不行。

随后，妖孽般的秦国登上了历史舞台，商鞅变法，首次给予了平民获得爵位的机会，让秦国从根基上爆发了恐怖的能量，最终一统六国。

任何一个国家，永远是平民最多，不懂得利用平民力量的国家，终究无法成为强国。

布吉岛也是如此，而且上天给了罗岚一个最好的机遇，那就是布吉岛没有根深蒂固的贵族势力，贵族们把这里当做养猪场，现在农民们要造反了，贵族们干脆就甩手不干了，反正也是个破烂的猪圈。

如此好的机遇，任何一个陆地国家都不可能得到。

罗岚正是看中了这一点，他一点都不担心事态发展会失控，他现在就是要引爆平民的力量。

甘道夫也同意了，他全权接手了此事，带着少得可怜的臣子们开始了艰难的改革大业。

而罗岚，开始琢磨他的厕所了。

走在布吉城的街道上，随处可见遍地垃圾和污水，而巷子里粪便横流，臭不可闻。

罗岚晚上骑马出来走走都能看见一些人在自家屋后排泄。他们习以为常，见到了王子都不会觉得羞耻。

小小的布吉城，要被粪便淹没了。

罗岚策马走在街上，时不时就能听到老鼠的叫声，在夜空下相当骇人。

“太脏了，住在这种地方，我估计自己尚未完成改革大业就先被疾病弄死了。”

罗岚好一番摇头，目光扫过肮脏的长街，发现几乎到处都躺着乞丐。

这些乞丐没有土地，在城里没有住房，也不是小贩，每日只能靠着城里居民的施舍过活。

“布吉城似乎有不少于五百个乞丐，都快占居民人数的二十分之一了，实在是罕见。”

罗岚留下一些面包给乞丐，一边思考着厕所的事一边回到了行宫。

在这一晚，罗岚制定了一个新的政策，这个政策在相当长的一段时间内让人耻笑，甚至传到陆地上沦为了笑柄。

但当数十年之后鼠疫席卷北方大陆的时候，在老鼠的吱吱声中，所有国家都发疯一样地修建厕所治理城市，而那个时候的布吉城已经是世界上最繁华最干净的城市，也是所有城市的标杆。

一夜过后，疲惫的罗岚休息了半天，然后去找到了正在看书的艾丽。

艾丽依然很郁闷，她无所事事，记录册看完了，只能看书了。

此时见罗岚来了，她立刻冲着罗岚抱怨，“你这个混蛋王子，要把我闷到什么时候？让我去参军吧，我要跟我哥哥一起”。

她已经闷得想参军了。

罗岚哑然失笑，然后带着艾丽去了自己的寝宫，让两个女仆帮艾丽沐浴，给她换上了最奢华的礼服。

当艾丽穿着礼服扎着头发出现的时候，罗岚眼前一亮，多么美丽的女孩啊。