“是有原因没错，但是没有那么多。”山姆激动的开口道：“交通问题是个障碍，监督组织来回奔波会变得效率低下。其次是监督组织和审查组织，怎么样保证它们不会陷入官僚的泥潭呢？还有最重要的一点，贵族是有势力、有金币的，想让他们离开国家的编制，比让骆驼穿过针眼还难！对于这些问题，只有一个解决办法……”

“我想大家先前就听够了你不着边的说法。”凯瑞说道：“我甚至不知道，你为什么要待在议会里。和你讨论问题，得不着任何实际的答案，只能听见你不停抨击不公和困难。好像你的正义用喉咙吼出来就能实现一样，我打赌你哥哥奥格斯特一定不是这样的人，也许你应该学学他。”

“你要说什么……”山姆缓缓的道：“你想让我收拾东西走人是吗？就像我哥哥那样。而现在我告诉你，我不会走的，我也没这计划。我宣誓效忠我的国王，而我一定会这么做的。”

“让我看看你要怎么做？”凯瑞说。

“如你所愿。”山姆对一直默默看着他俩的阿齐尔国王说：“陛下，综上所述的问题，徇私枉法的黑道、毫不在乎帝国的帝国专员、难以实施的各种措施，它们终究的原因就是法律是一纸空文！”

阿齐尔的脸上渐生怒色，这时马丁插嘴道：“法律是陛下和历代先皇、元老会制定出来的，你质疑法律的权威，就像是在质疑国王的权威一样。”

“不，我没有那么说。”山姆说：“我的意思是，法律允许黑道存在了吗？法律允许官员去和地痞流氓同流合污了吗？又或是法律规定，那些官职就是为贵族和特权之人准备了吗？归根结底，那些徇私枉法的人根本不在乎法律，乃至执行法律的也选择去将它视作废纸，法律必须被重新维护它的权威，无论要用什么代价。就像是马丁大人说的，法律的权威就像是国王的权威。”

阿齐尔听了略有所思的说：“你说的话听起来很有道理，但也无非是脱离实际的头脑发热而已。维护法律？你打算怎么去行动呢？”

“陛下，请允许我多嘴，有时候头脑发热的逻辑也是正确的。”詹姆斯说道：“如马丁大人所说，帝国法律是历代先皇和元老会的智慧，甚至有人说它像《埃塔隆法典》一样是神赐予我们的启蒙，它经历的许多变革依然屹立于帝都之中。它是帝国境内正义和大是大非的共识，反对或是蔑视法律自然而然的就落了罪名。若是我们承认，法律是正义和国王权威的存在，那么为了维护它无论话费任何代价也是值得的。”

帕德里克显然被山姆的言辞打动了，说道：“没错，法律是国王的利刃，国王是司法的仲裁。若是有人蔑视法律，就是公然对国王的不敬。”

在座的七位议员，多少都感受到了这番话的力量。

“所以你想具体怎么做呢？”阿齐尔说。

山姆微微一笑，说道：“为了维护法律，我恳请陛下设立一个新的大臣职介‘法务大臣’，以此监督国家法律的执行。”

阿齐尔好奇道：“意思是你想做这个‘法务大臣’？”

“如果陛下允许的话。”山姆说：“若是我得以上任，帝都的官僚作风和涉黑的城市守卫，都会变成过往的历史……”

话毕，山姆扭头看了看凯瑞·罗密欧，他正用吃人的眼神看着自己。

阿齐尔轻轻一笑，明白了些什么，说道：“好吧，山姆·潘德拉贡。即日起，你就成为国王的法律上的代理人和监督者。你可以对帝都进行你想要的改革，维护帝国神圣的法律。”